25. Říj 2021

nejdůležitější informace o systému ochrany whistleblowerů kompaktně a přehledně

Ochrana oznamovatelů (whistleblowerů) v soukromém i veřejném sektoru

V říjnu 2019 schválila EU „Směrnici č.2019/1937 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie“, kterou mají všechny členské státy EU povinnost implementovat do prosince 2021 jakožto minimum právní ochrany whistleblowerů.

Experti qualityaustria Eckehard Bauer, MSc, prokurista pro rozvoj systémů řízení bezpečnosti, kontinuity podnikání, rizik, compliance a dopravy a Mag.iur. Martin Fridl, partner a produktový expert pro oblast compliance a protikorupčních systémů řízení vám přinášejí všechny důležité informace.

Časový plán:

  • implementace směrnice EU do národních právních úprav do 17. prosince 2021 (nyní v běhu),
  • určení odpovědného národního orgánu, který bude odpovědný za oznámení porušení a jejich zpracování
  • postupná účinnost pravidel dle velikosti organizace
    • více než 249 zaměstnanců: 17. prosince 2021 povinné interní oznamovací kanály
    • 50–249 zaměstnanců: povinné dodržování pro tyto menší organizace od 17. prosince 2023

Rozsah aplikace

Do rozsahu působnosti spadá jakékoli oznámení o porušení nebo možném porušení práva EU. To ve zkratce znamená:

  • Ustanovení směrnice se vztahují pouze na oznámení porušení právních předpisů v určitých oblastech práva EU např.:
    • porušení týkající se zadávání veřejných zakázek (zadávacích řízení), dotací a finančních podpor, veřejného zdraví,
    • ochrany soukromí, ochrany údajů a předpisů o vnitřním trhu („volný pohyb pracovníků“).
  • Na pochybení v jiných oblastech, tedy jiných témat, např. diskriminace (nutno podotknout, že v této oblasti je zrovna největší počet případů) - se však směrnice nevztahuje.

Postup - systém tří stupňů oznamování:

  1. interní oznámení,
  2. externí oznámení a
  3. zveřejnění (obsahuje veřejně dostupné informace).

Základním pravidlem je, že před externím oznámením musí být nejprve vyčerpány interní oznamovací možnosti (kanály). Za splnění určitých podmínek je možné se obrátit přímo na odpovědné orgány (tzv. externí oznámení). Nejsou-li, například, po interním oznámení přijata „vhodná opatření“ nebo neexistuje-li žádný vnitřní systém pro oznamování porušení, případně, pokud nefungují pravidla a procesy oznamování či mají-li oznamovatelé od počátku "dostatečný důvod" předpokládat, že by porušení mohlo zjevně ohrozit „veřejný zájem“, mohou tito oznamovatelé informace o porušení rovnou zveřejnit (např. publikovat do médií). Zveřejňování informací by mělo být podle směrnice povoleno pouze ve výjimečných případech, nicméně požadavky na to jsou v ní popsány velmi obecně a v praxi je možné očekávat poměrně složité otázky ohledně výkladu.

Co je po právní stránce důležité pro celý systém oznamování a nakládání s informacemi od whistleblowerů?

  • bezpečné navržení, nastavení a provozování systému oznamování (čl. 9.1.a)
  • potvrzení o přijetí oznámení do sedmi dnů (čl. 9.1.b)
  • označení oznamovatele nebo jeho pracoviště (oddělení) (čl. 9 odst. 1 písm. c) - pozor na zajištění nezávislosti!
  • řádné sledování anonymních a neanonymních oznámení (čl. 9 odst. 1 písm. d-e)
  • rychlá odpověď do tří měsíců (čl. 9 odst. 1 písm. f)
  • záruka důvěrnosti (čl. 16)
  • soulad s GDPR (čl. 17)
  • dokumentace oznámení (čl. 18)

Podporu při zavádění procesů a systémů oznamování najdeme v následujících normách systému managementu:

  • ISO 37001 (protikorupční systém řízení) a
  • v částech ISO 37301 (systém řízení compliance).

Chcete se dozvědět více? Napište nám!

Team

JUDr. Mgr. Aneta Zichová

compliance a protikorupční systémy řízení odeslat e-mail

Network partner

Mag.iur. Martin Fridl

Network Partner, produktový specialista pro oblast compliance, ISO 37001 a ISO 37301 odeslat e-mail

Network partner

Eckehard Bauer, MSc

prokurista pro oblast BOZP, business development, řízení rizik, compliance a transport odeslat e-mail

Team

Ing. Matúš Kisela, Ph.D.

regionální zástupce SK, produktový specialista pro oblast integrovaných systémů řízení a informační bezpečnost odeslat e-mail

03. Kvě 2022

Online workshop 12. 5. 2022

Bezpečnost výměny informací

27. Dub 2022

27. qualityaustria Forum očima CEO

Ohlédnutí za úspěšnou konferencí

22. Dub 2022

Riziko blackoutu

Je možné se připravit?

30. Bře 2022

Školení a kurzy v angličtině

Aktuální nabídka kurzů v anglickém jazyce

28. Bře 2022

Online workshop 28. 4. 2022

Tipy & triky pro interní audity

14. Bře 2022

Katalog služeb 2022-2023

10. Bře 2022

27. qualityaustria Forum

Hybridní konference

24. Úno 2022

Online workshop 8. 3. 2022

Jsme zde pro vás

14. Úno 2022

Rozvoj dovedností

Kontinuální proces zlepšování

11. Led 2022

Nové manažerské duo

Nový management Quality Austria

11. Led 2022

Nastavení compliance s ISO 37301

systematický přístup a zlepšování

22. Lis 2021

7 tipů na boj proti korupci

tipy na prevenci přímo od experta

+420 733 180 494